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Política pública de

Grupos Étnicos

Acuerdo No. 031 del 7 de diciembre de 2023

“Por medio del cual se adopta la Política Pública de Grupos Étnicos del Municipio de Envigado 2023 – 2024”

Seguimiento Política Pública Grupos Étnicos

PP

Política Pública

LE

Línea estratégica

PS

Programa Social

Fecha inicial
2024
Fecha actual
10-06-2026
Fecha final
2034

Vigencia

2023-2034.

Indicador general PP por cumplimiento de líneas estratégicas

Problema público

El problema público que se busca abordar es la exclusión social y la falta de participación efectiva de los grupos étnicos en la vida pública del municipio de Envigado. Lo que se busca resolver con la presente Política Pública es la falta de reconocimiento y participación efectiva de los grupos étnicos en la vida pública de Envigado, lo que genera desigualdad, discriminación y exclusión. Este acuerdo representa un paso importante hacia la construcción de una sociedad más justa e inclusiva, donde todos los ciudadanos puedan participar en la toma de decisiones que afectan sus vidas.

Objetivo general: Reconocer y promover el derecho a la participación de los grupos étnicos del municipio de Envigado, a partir de los enfoques étnico y diferencial, en los siguientes ámbitos: político, social, administrativo, económico, cultural y ambiental, para su inclusión, incidencia y toma de decisiones en escenarios públicos y privados.

Indicador general: basado en los indicadores de resultados y acciones concretas

L1 - Diversidad étnica y perspectivas

COMPONENTE 1.1: IDENTIDAD: Promover el reconocimiento, la valoración y el respeto de la identidad de los grupos étnicos del municipio, mediante el fomento de la educación intercultural, la difusión de sus expresiones culturales y la protección de sus derechos colectivos. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Definición de espacios físicos para el encuentro de la población de Grupos étnicos, donde se puedan realizar procesos culturales, educativos y formativos que permitan el fortalecimiento identitario, faciliten procesos de auto reconocimiento de personas con ascendencia étnica y visibilización de las comunidades en el entorno municipal. 
  • Sensibilización sobre los asuntos de autorreconocimiento y discriminación relacionados con los grupos étnicos a nivel individual y colectivo. 
  • Implementación de una estrategia de comunicación para la prevención de las violencias contra los grupos étnicos, que utilice medios masivos y alternatives, así como materiales educativos y lúdicos, para difundir mensajes que promuevan la paz, el respeto, la denuncia y la prevención de las situaciones de violencia que vulneren los derechos humanos. 
  • Generación de estrategias que permitan identificar y prevenir las situaciones de riesgo o amenaza para los derechos humanos de las comunidades étnicas, basado en la recolección, análisis y difusión de información relevante.

 

COMPONENTE 1.2: ETNOCULTURA: Incidir en la transformación de los imaginarios discriminatorios que generan exclusión de los grupos étnicos y restringen su participación, mediante la promoción de entornos familiares, comunitarios e institucionales que reconozcan el papel de la educación en la transformación de estereotipos, prácticas y creencias y contribuyan a la superación del racismo y discriminación étnica en el municipio. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Desarrollo de acciones formativas a nivel municipal donde se aborden temáticas desde el enfoque diferencial, las cuales permitan el autorreconocimiento, conocimiento y visibilización de las comunidades étnicas. 
  • Fortalecimiento cultural y acompañamiento a expresiones artisticas y culturales. 
  • Desarrollo de acciones culturales a nivel municipal, donde se realicen actividades que visibilicen las comunidades étnicas que habitan el municipio y que apoyen la superación del racismo y discriminación. 

COMPONENTE 1.3: ETNOEDUCACION: Impulsar en el modelo educative formal e informal Catedrales que vinculen el enfoque étnico y sensibilicen hacia el reconocimiento o auto reconocimiento de actores étnicos a nivel municipal. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Procesos de formación continua que permitan sensibilizar sobre la presencia de actores étnicos en el municipio, promoviendo el auto reconocimiento y previniendo procesos de exclusión, discriminación y racismo estructural. 
  • Procesos de formación etnoeducativos en los escenarios institucionales educativos convencionales y en los espacios organizativos, formativos y educativos abiertos a la comunidad. 
  • Promover y gestionar la implementación de la catedra de estudios afrocolombianos en las instituciones educativas. 

COMPONENTE 1.4: ETNOSALUD: Fortalecer las practicas saludables y Autónomas de los grupos étnicos, mediante el acceso a servicios de calidad, con enfoque diferencial, intercultural y de derechos humanos. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • investigación sobre las prácticas de medicina ancestral de los grupos étnicos presentes en el municipio, visibilización y reconocimiento a sus portadores como agentes comunitarios en salud. 
  • sensibilización y capacitación a prestadores de salud sobre atención desde el enfoque étnico y diferencial. 
  • Desarrollo de acciones de atención integral en salud, salud sexual y reproductiva para los grupos étnicos, que se basen en el diálogo intercultural entre los saberes médicos occidentales y los saberes ancestrales de las comunidades étnicas. 
  • Acciones de educación para la salud, salud sexual y reproductiva pertenecientes a los grupos étnicos, que ofrezca espacios de formación, sensibilización y reflexión sobre temas como anatomía, fisiología, anticoncepción, infecciones de transmisión sexual, embarazo, parto, puerperio, menopausia, entre otros. 
  • Generar espacios que fomenten y reconozcan las prácticas culturales relacionados con la medicina ancestral. 

COMPONENTE 1.5: RECUPERACION DE LA MEMORIA ANCESTRAL: Reconocer y valorar los saberes ancestrales de los grupos étnicos del municipio de Envigado, mediante la investigación y divulgación de sus conocimientos y prácticas, con el fin de preservarlos y visibilizarlos. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Recuperación y difusión de la memoria histórica, saberes ancestrales y prácticas culturales de los grupos étnicos. 
  • Fortalecer las juventudes pertenecientes a los grupos etnicos en los diferentes espacios de participación. 
  • Articulación de actores institucionales que unan esfuerzos para la conservación del patrimonio cultural. 
Indicador general: basado en los indicadores de resultados y acciones concretas

L2 - Fortalecimiento organizativo del grupos étnicos

COMPONENTE 2.1: FORMACION PARA LA PARTICIPACION SOCIAL: Capacitar a los grupos étnicos en temas de derechos políticos, organización comunitaria y participación ciudadana con el objetivo de fortalecer su empoderamiento y habilidades, para incidir de manera efectiva en los espacios políticos y sociales del ámbito municipal. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Procesos de formación en liderazgo y participación donde se vinculen temas de normativa, jurisprudencia étnica, entre otros, que aporten positivamente a la participación incidente. 
  • Identificar la población de los grupos étnicos, consolidando un sistema de información que permita el acercamiento y la participación de la población. 
  • Promover el diálogo intercultural para la identificación de estrategias que fomenten la participación social, reconociendo y valorando las diferentes formas de expresión, cosmovisión y conocimiento de los grupos étnicos. 

COMPONENTE 2.2: ORGANIZACIONES SOCIALES Y TRABAJO EN REDES: Promover la creación, fortalecimiento y consolidación de redes y alianzas entre las diferentes organizaciones étnicas, fomentando la colaboración, el intercambio de experiencias y la defensa conjunta de sus derechos e intereses. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Realizar talleres participativos donde se fomente el diálogo y la construcción conjunta de identificación y posibles soluciones frente a las necesidades, problemáticas y prioridades establecidas por los grupos étnicos. 
  • Generación de espacios de encuentro para el intercambio de información y experiencias entre las diferentes organizaciones étnicas. 
  • Formación de las organizaciones de grupos étnicos, formas y expresiones organizativas para la consecución de recursos para su sostenimiento y funcionamiento. 2.2.1.4 Fortalecer las capacidades de gestión y liderazgo de las organizaciones sociales y comunitarias de los grupos étnicos, mediante la asesoría, el acompañamiento y la transferencia de conocimientos y herramientas. 
  • Promover la formación de asociaciones y organizaciones que representen a los grupos étnicos y que participen activamente en la toma de decisiones. 
  • promoción de iniciativas que fortalezcan el gobierno propio de las comunidades indígenas y la población Rom. 
Indicador general: basado en los indicadores de resultados y acciones concretas

L3 - Autonomía económica

COMPONENTE 3.1: ETNODESARROLLO SOSTENIBLE: Promover el desarrollo y fortalecimiento de unidades productivas lideradas por los grupos étnicos, con el objetivo de mejorar su capacidad económica, generar empleo local y valorar sus saberes, prácticas y productos tradicionales.

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Apoyo y acompañamiento a unidades productivas. 
  • participación de las unidades productivas de actores étnicos en diferentes eventos institucionales y sociales. 
  • Brindar capacitación empresarial y asesoramiento especializado a los emprendedores y/o empresarios étnicos. 
  • Generar alianzas con instituciones financieras, organizaciones no gubernamentales y entidades gubernamentales para canalizar recursos hacia los emprendimientos étnicos.
  • Generar espacios de diálogo y encuentro entre emprendedores étnicos, líderes comunitarios, representantes gubernamentales y otros actores relevantes para identificar oportunidades de colaboración y fortalecimiento conjunto. 
  • Promover huertas comunitarias, enfocadas a la preservación de la medicina ancestral, mediante la producción y comercialización de sus propios productos con valor agregado. 

COMPONENTE 3.2: INSERCION LABORAL Y CALIDAD DEL EMPLEO: Generar medidas con enfoque étnico, de género y diferencial, que posibiliten mayores oportunidades de empleo para los grupos étnicos. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Diseñar e implementar programas de formación para el trabajo desde el enfoque diferencial, que respondan a las necesidades, los intereses, las expectativas, los saberes, las habilidades y potencialidades de los grupos étnicos, reconociendo su diversidad cultural y sus formas de producción. 
  • Generar acciones de capacitación y formación especializada dirigidos a los grupos étnicos, para mejorar sus habilidades y competencias laborales. 
  • Brindar capacitación y asesoramiento en habilidades y oficios alternativos, que permitan a los grupos étnicos explorar diferentes opciones de generación de ingresos. 
  • Fomentar la inclusión en las empresas a través de la contratación de personal diverse y de grupos étnicos en los equipos de trabajo. 
  • Promover alianzas entre empresas y organizaciones sociales para facilitar la inserción laboral de los grupos étnicos.
Indicador general: basado en los indicadores de resultados y acciones concretas

L4 - Gobernanza de la Política Pública con enfoque participativo

COMPONENTE 4.1: GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO: Formular un mecanismo de gestión del conocimiento para la generación y aprovechamiento de la información sobre asuntos étnicos, que permitan el monitoreo, seguimiento y evaluación de la política pública, así como la toma de decisiones. 

Alternativa de solución: 

  • Formular mecanismos de gestión del conocimiento en materia de asuntos étnicos, que permitan recopilar, sistematizar, analizar y difundir la información relevante sobre la situación, las necesidades y las potencialidades de los grupos étnicos, así como las acciones y los resultados de la política pública de grupos étnicos. 
  • Fortalecer mecanismos de gestión del conocimiento, en materia de asuntos étnicos, que faciliten el acceso, el uso y el aprovechamiento de la información por parte de los actores involucrados en la implementación y el monitoreo de la política pública de grupos étnicos, para mejorar la toma de decisiones públicas y el seguimiento a los avances y los desafíos. 

COMPONENTE 4.2: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Propender por la incidencia directa e indirecta del Comité técnico de Política Pública, Consejo Municipal Afrocolombiano, organizaciones de base y otras formas de expresión, en el ciclo de la política pública de grupos étnicos, contribuyendo al logro de sus ejes y componentes. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Fortalecer el Comité técnico de la política, con el fin de consolidar procesos, mecanismos y estrategias de articulación, concertación y coordinación para efectos de lograr la implementación, evaluación, seguimiento y monitoreo de la presente política pública, en cohesión con el Consejo Municipal Afrocolombiano. 
  • Armonización entre políticas con las otras políticas públicas para garantizar la articulación del enfoque étnico.
  • Fortalecer en la Secretaría de Bienestar Social el programa encargado de grupos étnicos para que articule y brinde asistencia técnica en la implementación de la atención diferencial con distintos servicios y acciones interinstitucionales e intersectoriales especializadas para personas de grupos étnicos. 

COMPONENTE 4.3: PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y POLÍTICA: Promover la participación consciente y activa de los grupos étnicos del municipio de Envigado en las instancias de elección popular, organización social y ciudadana, como sujetos políticos a través de la representación de sus intereses, los de sus comunidades, partidos políticos y movimientos sociales. 

Acciones concretas/Alternativas de solución: 

  • Fortalecimiento del componente de asuntos étnicos en la transversalización de las unidades ejecutoras, entes descentralizados e instancias de participación del municipio, a través de la creación de espacios de diálogo, concertación y coordinación con los grupos étnicos, reconociendo y respetando sus formas de organización, expresión y gobierno propio. 
  • Incorporar y monitorear indicadores, metas, recursos y acciones específicas para la atención y protección de los derechos individuales y colectivos de los grupos étnicos en los planes, programas y proyectos de las unidades ejecutoras, entes descentralizados e instancias de participación. 
  • Brindar asesoría y acompañamiento técnico permanente a las organizaciones y autoridades étnicas para el fortalecimiento de sus capacidades administrativas, financieras y jurídicas para el fortalecimiento de sus capacidades y de la participación. 
  • Fortalecer la participación ciudadana de los grupos étnicos, creando espacios para la participación incidente, promoviendo mecanismos de consulta y diálogo, y formando para la toma de decisiones políticas con proyección sobre aspectos que los afectan. 
  • Establecer acciones afirmativas que promuevan la participación de los grupos étnicos mediante diversos mecanismos.
  • Reconocer y valorar las contribuciones de los grupos étnicos en el municipio, a través de estímulos o eventos que resaltan sus logros y aportes a la sociedad.

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